Unia Europejska wprowadziła nowy zestaw sankcji wymierzonych w rosyjskie dostawy skroplonego gazu ziemnego (LNG), co oznacza, że po raz pierwszy środki ekonomiczne zostały ukierunkowane konkretnie na ten aspekt rosyjskiego eksportu energii.
Belgijski rząd ogłosił w czwartek, że UE zgodziła się na wdrożenie tych sankcji w celu ograniczenia przychodów Moskwy ze sprzedaży LNG. Decyzja ta jest częścią szerszego pakietu sankcji przeciwko rosyjskim osobom i firmom w związku z trwającymi napięciami geopolitycznymi.
Godną uwagi cechą nowych sankcji jest skupienie się na przeładunkach LNG przez porty UE. Przeładunki te obejmują rosyjskie LNG przepływające przez europejskie porty w drodze do innych krajów. Wysoki rangą dyplomata UE, który wypowiadał się anonimowo, ponieważ sankcje wymagają formalnego zatwierdzenia, wskazał, że środki te mają na celu odcięcie znacznego strumienia dochodów Rosji poprzez ograniczenie jej zdolności do sprzedaży LNG kanałami europejskimi.
Przed rozpoczęciem konfliktu na Ukrainie w 2022 r. większość gazu importowanego do UE z Rosji docierała rurociągami. Podczas gdy większość krajów UE wstrzymała import gazu rurociągowego z Rosji, nadal kupowały LNG wysyłane z Rosji. Według kwietniowej analizy Reutersa, LNG zastąpił w ubiegłym roku ponad jedną dziesiątą dostaw gazu rurociągowego do UE.
Pakiet sankcji, który oczekuje na formalne zatwierdzenie, ma na celu zamknięcie istniejących luk w systemie sankcji UE. Belgijski rząd, który obecnie sprawuje rotacyjną prezydencję w Radzie Europy, podkreślił, że pakiet ma na celu wzmocnienie wpływu istniejących środków.
„Pakiet ten zapewnia nowe ukierunkowane środki i maksymalizuje wpływ istniejących sankcji poprzez likwidację luk prawnych” – stwierdził belgijski rząd na platformie mediów społecznościowych X.
Decyzja UE zapadła po przedłużających się negocjacjach między państwami członkowskimi, odzwierciedlając równowagę między jednolitymi działaniami a interesami krajowymi. Ambasadorowie UE osiągnęli porozumienie po tygodniach dyskusji.
Oprócz nowych środków dotyczących LNG, pakiet sankcji obejmuje dodanie 100 rosyjskich osób i podmiotów do listy sankcji UE, zwiększając ich łączną liczbę do 2200. Rozszerzenie to ma na celu zwiększenie presji na osoby związane z rosyjskim rządem i jego polityką.
Przed konfliktem Rosja dostarczała około 40% gazu do UE, głównie za pośrednictwem rurociągów. Przejście na import LNG miało zdywersyfikować źródła energii, jednocześnie zmniejszając zależność od rosyjskiego gazu. Jednak dalszy zakup rosyjskiego LNG wywołał krytykę i wezwania do podjęcia bardziej rygorystycznych środków.
Sformalizowanie tych sankcji będzie znaczącym krokiem w wysiłkach UE na rzecz ograniczenia przepływów finansowych do Rosji i dalszego dostosowania jej polityki energetycznej do szerszych celów geopolitycznych. Oczekuje się, że środki wejdą w życie po zatwierdzeniu przez odpowiednie organy UE.
W miarę jak UE będzie finalizować i wdrażać te sankcje, blok będzie próbował poruszać się w złożonym krajobrazie gospodarczym i dyplomatycznym, równoważąc swoje potrzeby energetyczne ze stanowiskiem w sprawie trwającego konfliktu na Ukrainie.