Niedawne wybory do Parlamentu Europejskiego, przy jednoczesnym zachowaniu większości głównego nurtu prounijnego sojuszu, doprowadziły do znacznych zysków dla partii skrajnie prawicowych, szczególnie wpływając na krajobrazy polityczne we Francji i Niemczech.
Zgodnie z przewidywaniami sondaży, główny nurt prounijnego sojuszu – obejmujący partie centroprawicowe, centrolewicowe, liberalne i Zielonych – utrzymał większość w Parlamencie Europejskim, choć ze zmniejszoną liczbą członków. Wyniki te pokazują, że pomimo poważnych wyzwań, centrum trzymało się mocno. Sojusz zapewnił sobie komfortową większość w 720-osobowym parlamencie, podkreślając odporność ugruntowanych proeuropejskich sił politycznych.
Z drugiej strony, krajowe grupy konserwatywne i skrajnie prawicowe osiągnęły najwyższą w historii reprezentację, zdobywając nieco poniżej jednej czwartej miejsc. Ich wyniki różniły się w całej UE, ze znaczącymi zwycięstwami w niektórych krajach i słabszymi niż oczekiwano wynikami w innych.
Kluczowe wydarzenia:
Francja:
Narodowy Rajd Marine Le Pen (RN) zadał znaczący cios prezydentowi Emmanuelowi Macronowi, zdobywając 32% głosów przeciwko 15% Macrona. Wynik ten skłonił Macrona do podjęcia znacznego ryzyka rozpisania przedterminowych wyborów parlamentarnych. Wynik ten zwiększa możliwość uzyskania skrajnie prawicowej większości we francuskim parlamencie, potencjalnie zmieniając kierunek polityczny Francji.
Niemcy:
W Niemczech Alternatywa dla Niemiec (AfD) uzyskała wyższy odsetek głosów (16%) niż którakolwiek z partii w koalicji kanclerza Olafa Scholza. Pomimo niedawnych kontrowersji, dobre wyniki AfD dodatkowo destabilizują rząd Scholza, komplikując dynamikę koalicji i zarządzanie.
Włochy i Austria:
Bracia Włoch, kierowani przez premiera Giorgia Meloniego, osiągnęli dobry wynik z 28% głosów. Austriacka Partia Wolności (FPÖ) uzyskała 26%, spełniając oczekiwania co do silnego wyniku.
Mieszane wyniki w innych krajach:
W innych częściach Europy partie skrajnie prawicowe osiągnęły mniej imponujące wyniki. Belgijski Vlaams Belang uzyskał mniej niż 14%, a Duńska Partia Ludowa 6,4%. Skrajna prawica osiągnęła również słabsze wyniki w Finlandii (7,6%) i Szwecji (13%).
W Polsce Prawo i Sprawiedliwość (PiS) nieznacznie przegrało z Koalicją Obywatelską Donalda Tuska, podczas gdy hiszpański Vox nie przekroczył 10%. W Holandii Partia Wolności Geerta Wildersa (PVV) straciła mandaty na rzecz Sojuszu Lewicy Pracy/Zielonych. Premier Węgier Viktor Orbán musiał zmierzyć się z niełatwą nocą, odnotowując jeden ze swoich najgorszych wyników w ostatnich latach.
Wpływ krajowy i dynamika parlamentarna:
Wyniki tych wyborów odzwierciedlają bardziej krajowe klimaty polityczne niż jednolite zmiany na poziomie UE. Cas Mudde, ekspert ds. populizmu na Uniwersytecie w Georgii, zwrócił uwagę, że skrajnie prawicowe partie są nadal niedostatecznie reprezentowane w Parlamencie Europejskim w porównaniu z ich siłą krajową. Mujtaba Rahman z Eurasia Group zauważył, że chociaż skrajna prawica osiągnęła zyski, ich wewnętrzne podziały i brak organizacji prawdopodobnie ograniczą ich wpływ na agendę legislacyjną UE.
Obecny skład Parlamentu Europejskiego, w którym prounijne centrum głównego nurtu zdobywa około 455 miejsc, nadal zapewnia stabilną większość. Centroprawicowa Europejska Partia Ludowa (EPP) i centrolewicowi Socjaliści i Demokraci (S&D), wraz z liberałami z Renew i Zielonymi, wspólnie zapewniają tę większość. Skrajnie prawicowe frakcje, w tym narodowo-konserwatywni Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy (ECR), skrajnie prawicowa Tożsamość i Demokracja (ID) oraz partie niezaangażowane, takie jak AfD i Fidesz Orbána, posiadają łącznie około 145 mandatów.
Główne skutki wyborów będą prawdopodobnie widoczne w stolicach państw, w szczególności w Paryżu i Berlinie, gdzie wzrost liczby skrajnie prawicowych partii stanowi wyzwanie dla ustalonych porządków politycznych i ma potencjał do zmiany polityki krajowej. Nicolai von Ondarza z Niemieckiego Instytutu Spraw Międzynarodowych (SWP) wskazał, że polityka europejska może stać się bardziej spolaryzowana i populistyczna, a partie prawicowe będą starały się wpływać na debaty na temat migracji i przepisów klimatycznych, które to tematy były najbardziej drażliwe w ostatnich latach.
Polityka imigracyjna
Ustawodawcy ze skrajnie prawicowych partii opowiadają się za bardziej restrykcyjną polityką migracyjną. Twierdzą oni, że niektóre kraje, zwłaszcza Grecja i Włochy – każde z wpływowymi frakcjami skrajnej prawicy – są nieproporcjonalnie obciążone przyjmowaniem migrantów, podczas gdy inne kraje europejskie nie wnoszą sprawiedliwego wkładu. Wielu z tych prawodawców ma antyimigranckie nastroje, kierując się przekonaniem, że tożsamość europejska – zwłaszcza biała, chrześcijańska tożsamość europejska – oraz różne tożsamości narodowe są zagrożone przez napływ migrantów, zwłaszcza tych z regionów takich jak Bliski Wschód i Afryka.
Zielona agenda i polityka klimatyczna
Unijny Zielony Ład, sztandarowa inicjatywa mająca na celu osiągnięcie neutralności węglowej, napotyka na coraz większy sprzeciw ze strony frakcji prawicowych. W Parlamencie doszło już do osłabienia przepisów klimatycznych w celu dostosowania ich do prawicowych poglądów. Analitycy przewidują, że polityka rolna uniknie dalszych ograniczeń, a proponowany zakaz stosowania pojazdów z silnikami spalinowymi do 2035 r. może zostać zakwestionowany. Analitycy Citi sugerują, że blok może skupić się na zapewnieniu tańszych źródeł energii, w tym potencjalnego wsparcia dla energii jądrowej i szczelinowania gazu.
Wsparcie dla Ukrainy i europejska obrona
Wsparcie dla Ukrainy, w obliczu trwającego konfliktu z Rosją, jest tematem debaty, a niektórzy członkowie UE zajmują prorosyjskie stanowisko. Holenderski członek ECR Dorien Rookmaker spodziewa się dalszego wsparcia dla pokoju w Europie, ale dyskusje na temat europejskich wydatków na obronę i wspólnego budżetu obronnego będą miały duże znaczenie. Analitycy Citi podkreślają, że skrajnie prawicowe i skrajnie lewicowe partie mogą sprzeciwiać się zwiększeniu wydatków na obronę, ale mogą wspierać bardziej skoncentrowaną na Europie strukturę obronną.
Strategia przemysłowa i handel
Strategia przemysłowa UE może ewoluować, równoważąc jej relacje z USA i Chinami. Blok prawdopodobnie będzie nadal inwestował w zaawansowane technologie i ekologiczny przemysł, zgodnie z niedawnymi inicjatywami, takimi jak European Chips Act i Critical Raw Materials Act. Możliwe jest również zaostrzenie stanowiska wobec importu z Chin, zgodnie z tendencją do większego protekcjonizmu i interwencji strategicznej.
Rozszerzenie UE
Perspektywy rozszerzenia UE mogą ulec pogorszeniu z powodu zwiększonej obecności eurosceptyków w Parlamencie. Analitycy Bikarski i Balt przewidują, że wola polityczna i krajowa polityka nacjonalistyczna mogą utrudnić przyjęcie nowych członków, co sugeruje, że UE pozostanie 27-osobowym blokiem do 2029 roku.
Wyzwania związane z koordynacją prawicy
Pomimo swoich zysków, frakcje prawicowe mogą stanąć przed wyzwaniami związanymi z utworzeniem spójnej grupy, która będzie miała wpływ na kluczowe przepisy. ECR dąży do zmniejszenia wpływu instytucji UE i zmiany polityki klimatycznej, podczas gdy ID opowiada się za ściślejszą kontrolą imigracji i sceptycyzmem wobec zarządzania UE. Berenberg Economics zauważa, że wewnętrzne spory mogą ograniczyć ich wpływ na politykę. Armida van Rij z Chatham House dodaje, że zdolności organizacyjne skrajnej prawicy będą determinować ich zdolność do skutecznego wywierania wpływu.
Ogólnie rzecz biorąc, podczas gdy zwiększona obecność skrajnej prawicy może kształtować określone obszary polityki, zakres ich wpływu będzie zależał od ich zdolności do zjednoczenia i poruszania się po zawiłościach procesów legislacyjnych Parlamentu Europejskiego. Podstawowa równowaga sił w Parlamencie Europejskim pozostaje niezmieniona, a proeuropejskie centrum utrzymuje kontrolę. Jednak dynamika polityczna w stolicach krajowych, zwłaszcza we Francji i Niemczech, będzie miała kluczowe znaczenie dla kształtowania przyszłego kierunku UE i jej państw członkowskich.
