W obliczu nieustającego konfliktu i napiętej gospodarki, Ukraina ujawniła plany prywatyzacji szeregu przedsiębiorstw państwowych w celu sfinansowania działań wojennych i ustabilizowania finansów. Rząd zamierza sprzedać na aukcji około 20 aktywów państwowych, w tym historyczny Hotel Ukraina w Kijowie, w celu pozyskania funduszy na wojsko i przyciągnięcia inwestycji w celu ożywienia gospodarki.
Historyczny punkt orientacyjny i gospodarcze koło ratunkowe
Kultowy Hotel Ukraina, który stoi nad Placem Niepodległości i był świadkiem ważnych wydarzeń w historii kraju, jest jednym z aktywów przeznaczonych na sprzedaż. Niegdyś był tłem dla uroczystości i powstań, a obecnie stanowi kluczową część strategii Ukrainy w zakresie finansowania trwającego konfliktu z Rosją. Cena wywoławcza hotelu na aukcji została ustalona na 25 milionów dolarów.
Tego lata aukcje obejmą różne nieruchomości: od dużego centrum handlowego w Kijowie po kilka firm wydobywczych i chemicznych. Inicjatywa prywatyzacyjna ma na celu zaradzenie niedoborowi 5 miliardów dolarów w budżecie państwa przeznaczonym na wydatki wojskowe. Przyciągając inwestycje, urzędnicy mają nadzieję na stworzenie miejsc pracy, zwiększenie dochodów podatkowych i wspieranie samowystarczalności gospodarczej.
Radzenie sobie z wyzwaniami fiskalnymi
„Budżet jest na minusie” – przyznał Ołeksij Sobolew, wiceminister gospodarki Ukrainy. „Potrzebujemy alternatywnego finansowania, aby ustabilizować sytuację makroekonomiczną, wesprzeć armię i osiągnąć zwycięstwo nad Rosją”.
Pomimo pilnej potrzeby, prywatyzacja napotyka na poważne przeszkody. Trwający na Ukrainie konflikt i głęboko zakorzeniona korupcja stanowią ryzyko dla procesu sprzedaży. Eksperci ostrzegają, że warunki wojenne mogą prowadzić do sprzedaży aktywów po zaniżonych cenach w porównaniu do ich rzeczywistej wartości.
Ostrożność inwestorów i gwarancje rządowe
Ievgen Baranov, dyrektor zarządzający w Dragon Capital, podkreślił potrzebę odpowiedzialnego działania rządu i zapewnienia gwarancji potencjalnym nabywcom. Aby złagodzić obawy inwestorów, rząd dąży do konserwatywnego celu, jakim jest pozyskanie co najmniej 100 milionów dolarów ze sprzedaży aktywów w tym roku – co jest skromną kwotą w porównaniu z rozległą pomocą wojskową ze strony zachodnich sojuszników.
Jednak wcześniejsze wysiłki prywatyzacyjne na Ukrainie często kończyły się fiaskiem, opóźnieniami, sporami prawnymi i sprzedażą oligarchom po obniżonych cenach. Urzędnicy zapewniają, że przejrzysty system aukcyjny zapobiegnie takim problemom, choć nadal pozostają wyzwania, zwłaszcza w zakresie rozwiązywania istniejących sporów dotyczących zadłużenia.
Główne aktywa na bloku aukcyjnym
Wśród najważniejszych aktywów wystawionych na sprzedaż znajduje się United Mining and Chemical Company (U.M.C.C.), wiodący producent tytanu. Poprzednie próby sprzedaży U.M.C.C. na aukcji nie powiodły się z powodu braku oferentów w obliczu pandemii i zbliżającego się konfliktu. Czwarta aukcja, zaplanowana na jesień, przyciągnęła zainteresowanie siedmiu inwestorów, z ofertą początkową w wysokości około 100 milionów dolarów.
Strategia prywatyzacji, choć ryzykowna, jest postrzegana jako niezbędna dla natychmiastowej i długoterminowej stabilności Ukrainy. Michael Lukashenko, partner w firmie prawniczej Aequo, ostrzegł, że opóźnianie sprzedaży może doprowadzić do zniszczenia lub utraty aktywów na rzecz Rosji.
Równoważenie znaczenia historycznego i konieczności ekonomicznej
Mieszkańcy Kijowa wyrażają mieszane uczucia co do prywatyzacji historycznych miejsc, takich jak Hotel Ukraina. Niektórzy twierdzą, że liczy się każdy wkład w wysiłek wojenny, podczas gdy inni obawiają się możliwości korupcji. Olha Kalinichenko, patronka hotelu, wspomina jego znaczenie podczas rewolucji na Majdanie i podkreśla potrzebę przejrzystości w postępowaniu z wpływami z takiej sprzedaży.
Vitaliy Koval, szef ukraińskiego Funduszu Mienia Państwowego, zwrócił uwagę na obciążenie finansowe związane z utrzymaniem spółek państwowych, z których najmniej dochodowe kosztowały państwo w ubiegłym roku ponad 50 milionów dolarów. Jego celem jest zmniejszenie udziałów państwa do 100 firm, koncentrując się na prywatyzacji tych, które są nierentowne w obecnych warunkach.
Przyciąganie inwestycji zagranicznych wśród konfliktów
Rząd aktywnie poszukuje zagranicznych inwestorów, wykorzystując konferencje takie jak ta w Berlinie do reklamowania możliwości prywatyzacyjnych. Argumentują, że nawet w obliczu konfliktu inwestycje na Ukrainie mogą przynieść korzyści i wykazać się odpornością. Jednak zniszczenie aktywów, takich jak elektrownia obsługiwana przez Centrenergo, będąca celem rosyjskich pocisków rakietowych, ilustruje niepewne środowisko, w jakim znajdują się inwestorzy.
Podsumowując, ukraiński ruch w kierunku sprzedaży aktywów państwowych jest strategicznym wysiłkiem mającym na celu zabezpieczenie środków na wojnę i wzmocnienie gospodarki. Inicjatywa ta podkreśla podwójne wyzwania związane z finansowaniem kampanii wojskowej przy jednoczesnym poruszaniu się w trudnym krajobrazie gospodarczym, mającym na celu przekształcenie wojennych przeciwności w szanse na przyszły wzrost.
