Dziewięć miesięcy po rozpoczęciu konfliktu w Strefie Gazy, który doprowadził do śmierci ponad 38 000 Palestyńczyków, ponad 86 000 rannych i wysiedlenia ponad 1,9 miliona ludzi, Unia Europejska (UE) nadal stoi w obliczu kontroli swojego wsparcia dla Izraela. Pomimo częstych potępień, europejscy przywódcy zrobili niewiele, aby ograniczyć przemoc. Zamiast tego wiele krajów europejskich nadal zapewnia Izraelowi wsparcie gospodarcze i wojskowe.
Podczas gdy Stany Zjednoczone są często postrzegane jako główny podmiot wspierający wysiłki militarne Izraela, rola Europy jest znacząca i wymaga bliższej analizy. Finansowa i wojskowa pomoc UE dla Izraela podkreśla jej potencjalny współudział w trwającej przemocy w Strefie Gazy i na okupowanym Zachodnim Brzegu Jordanu.
Dostawy broni i wsparcie wojskowe
UE jest drugim co do wielkości dostawcą broni do Izraela, zaraz po Stanach Zjednoczonych. Według bazy danych COARM Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, w latach 2018-2022 państwa członkowskie UE sprzedały Izraelowi broń o wartości 1,76 mld euro (1,9 mld USD). Wsparcie to było kontynuowane pomimo tymczasowego orzeczenia Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (MTS) w styczniu, sugerującego, że izraelskie wojsko może popełniać ludobójstwo.
UE posiada mechanizmy wdrażania embarga na broń, ale nie zastosowała ich wobec Izraela. Niektóre państwa członkowskie, w tym Włochy, Holandia, Hiszpania i belgijski region Walonia, ogłosiły zawieszenie transferów broni do Izraela. Środki te były jednak często częściowe, tymczasowe lub nie wiązały się z konkretnymi działaniami.
Niemcy są największym europejskim dostawcą broni do Izraela, odpowiadając za 30 procent izraelskiego uzbrojenia w latach 2019-2023. Niemiecki eksport do Izraela wzrósł dziesięciokrotnie z 32,3 mln euro (35 mln USD) w 2022 r. do 326,5 mln euro (354 mln USD) w 2023 r., przy czym wiele licencji udzielono po 7 października. Inni znaczący dostawcy to Rumunia, Włochy, Czechy i Hiszpania.
Oprócz bezpośrednich dostaw, broń z UE często dociera do Izraela pośrednio przez USA. Obejście to ma miejsce pomimo umów z użytkownikami końcowymi, które USA często lekceważą, a kraje UE nie egzekwują.
Europejskie publiczne finansowanie izraelskiej broni
Pieniądze europejskich podatników wspierają również producentów broni zaopatrujących Izrael. Badania przeprowadzone przez Transnational Institute i Stop Wapenhandel ujawniły, że 426 milionów euro (461,7 miliona dolarów) z funduszy publicznych wspiera obecnie firmy, które zaopatrują Izrael. Niemiecka firma Rheinmetall, fińsko-norweska firma Nammo, Leonardo, ThyssenKrupp, Rolls Royce, BAE Systems i Renk są wśród beneficjentów.
Od 2008 roku 84 izraelskie podmioty otrzymały 69,39 mln euro (75 mln dolarów) ze 132 projektów bezpieczeństwa finansowanych przez UE. Ministerstwo Bezpieczeństwa Narodowego, pomimo swojej historii łamania praw człowieka wobec Palestyńczyków, uczestniczyło w największej liczbie projektów finansowanych przez UE.
Ponadto, europejskie finansowanie badań prawdopodobnie przyczyniło się do rozwoju izraelskich cyfrowych narzędzi wojennych wykorzystywanych w Strefie Gazy. Od 7 października UE przyznała 126 milionów euro (136,5 miliona dolarów) na 130 projektów badawczych z udziałem izraelskich podmiotów, w tym firmy zbrojeniowej Israel Aerospace Industries.
Konsekwencje dalszego wsparcia
Przepływ broni i wsparcia finansowego z UE do Izraela ma znaczące implikacje. Znany eksport wojskowy UE może być bezpośrednio powiązany z ludobójstwem w Strefie Gazy. Na przykład izraelskie czołgi Merkava, korwety Sa’ar i samobieżne haubice M109 wykorzystują europejskie komponenty i były aktywnie zaangażowane w konflikt.
Co więcej, wykorzystanie europejskich funduszy publicznych do wspierania producentów broni zaopatrujących Izrael rodzi pytania o zaangażowanie UE na rzecz praw człowieka i praworządności. Ciągłe zaangażowanie izraelskich firm zbrojeniowych, nawet po próbach zakazania im udziału w wydarzeniach takich jak targi broni Eurosatory, podważa wiarygodność UE.
Aby podtrzymać swoje deklarowane wartości, UE musi rozważyć nałożenie kompleksowego embarga na broń dla Izraela i wstrzymać tranzyt amerykańskiej broni przez Europę. Niepodjęcie zdecydowanych działań, zwłaszcza w świetle orzeczenia MTS w sprawie prawdopodobieństwa ludobójstwa, grozi wplątaniem UE i jej państw członkowskich w trwające okrucieństwa w Strefie Gazy.
